روی خط خبر

موضوع: شهری منبع: شعار سال
امتیاز: 5 5

مطلب با عنوان فرمول ۹۸ عوارض ساخت‌وساز از وب سایت شعار سال shoaresal با درج لینک اصلی خبر نمایش داده شده است.

فرمول ۹۸ عوارض ساخت‌وساز

اصلاح دوبعدی فرمول محاسبه عوارض ساخت و ساز سال ۹۸، امروز در شورای شهر تهران بررسی می شود. لایحه مربوط به این فرمول، به «معادله گنگ» فعلی در تعیین هزینه صدور مجوز ساختمانی پایان می دهد و نرخ های پایه عوارض را به روز می کند. در معادله موجود، به دلیل ممکن نبودن تجزیه و تحلیل پرداخت ها به شهرداری زمینه بروز فساد و اعمال سلیقه وجود دارد.رابطه مالی شهرداری تهران با سازنده ها با ارائه فرمول جدید عوارض ساخت وساز در سال ۹۸، متحول می شود. بر مبنای فرمول جدید عوارض ساخت وساز از یکسو فرمول «گنگ و نامفهوم» محاسبه عوارض به یک فرمول «شفاف، ساده و قابل فهم» تبدیل می شود و از سوی دیگر پایه محاسباتی نرخ فیش های پروانه ساختمانی به روز و واقعی خواهد شد. به گزارش «دنیای اقتصاد» پارلمان محلی پایتخت امروز بررسی لایحه «عوارض ارزش بهینه قانونی ناشی از طرح های توسعه شهری و ساخت پارکینگ محله ای» را در دستور کار خواهد داشت تا در صورت اخذ رای موافق اکثریت اعضای شورا، فرمول محاسبه و اخذ انواع ساخت وسازهای شهری برای پروژه های ساختمانی در سال آینده، با تحول اساسی مواجه شود.

اصلاح دوبعدی فرمول محاسبه عوارض ساخت و ساز سال ۹۸، امروز در شورای شهر تهران بررسی می شود. لایحه مربوط به این فرمول، به «معادله گنگ» فعلی در تعیین هزینه صدور مجوز ساختمانی پایان می دهد و نرخ های پایه عوارض را به روز می کند. در معادله موجود، به دلیل ممکن نبودن تجزیه و تحلیل پرداخت ها به شهرداری زمینه بروز فساد و اعمال سلیقه وجود دارد.رابطه مالی شهرداری تهران با سازنده ها با ارائه فرمول جدید عوارض ساخت وساز در سال ۹۸، متحول می شود. بر مبنای فرمول جدید عوارض ساخت وساز از یکسو فرمول «گنگ و نامفهوم» محاسبه عوارض به یک فرمول «شفاف، ساده و قابل فهم» تبدیل می شود و از سوی دیگر پایه محاسباتی نرخ فیش های پروانه ساختمانی به روز و واقعی خواهد شد. به گزارش «دنیای اقتصاد» پارلمان محلی پایتخت امروز بررسی لایحه «عوارض ارزش بهینه قانونی ناشی از طرح های توسعه شهری و ساخت پارکینگ محله ای» را در دستور کار خواهد داشت تا در صورت اخذ رای موافق اکثریت اعضای شورا، فرمول محاسبه و اخذ انواع ساخت وسازهای شهری برای پروژه های ساختمانی در سال آینده، با تحول اساسی مواجه شود.شعار سال: رابطه مالی شهرداری تهران با سازنده ها با ارائه فرمول جدید عوارض ساخت وساز در سال ۹۸، متحول می شود. بر مبنای فرمول جدید عوارض ساخت وساز از یکسو فرمول «گنگ و نامفهوم» محاسبه عوارض به یک فرمول «شفاف، ساده و قابل فهم» تبدیل می شود و از سوی دیگر پایه محاسباتی نرخ فیش های پروانه ساختمانی به روز و واقعی خواهد شد. به گزارش «دنیای اقتصاد» پارلمان محلی پایتخت امروز بررسی لایحه «عوارض ارزش بهینه قانونی ناشی از طرح های توسعه شهری و ساخت پارکینگ محله ای» را در دستور کار خواهد داشت تا در صورت اخذ رای موافق اکثریت اعضای شورا، فرمول محاسبه و اخذ انواع ساخت وسازهای شهری برای پروژه های ساختمانی در سال آینده، با تحول اساسی مواجه شود. نقشه تغییر مسیر اخذ انواع عوارض ساختمانی از سازنده ها در سال ۹۸در مرحله پیش از تصویب نهایی به گونه ای طراحی شده است که اولا امکان محاسبه شفاف، ساده و قابل فهم نرخ انواع عوارض ساختمانی را برای سازنده ها و فعالان ساختمانی فراهم می کند و دوم آنکه با توجه به تغییر نرخ پایه محاسبات ارزش املاک، نرخ ها و ضرایب در فرمول محاسبه عوارض ساخت وساز به روز و واقعی خواهند شد.بررسی ها از جزئیات نسخه چکش کاری شده این لایحه در کمیسیون برنامه و بودجه و شهرسازی و معماری شورای شهر تهران نشان می دهد: تحول رابطه مالی میان شهرداری تهران با سازنده ها، به چهار شکل رقم خواهد خورد. شکل اول آن است که پایه انواع عوارض ساخت وساز(ارزش معاملاتی املاک) که توسط کمیسیونی در سازمان امور مالیاتی تعیین و در قالب دفترچه تقویم املاک منتشر می شود قرار است از سال ۹۳به سال ۹۶تغییر کند. مطابق دفترچه ای که در حال حاضر ملاک محاسباتی ارزش املاک در فرمول پایه محاسبه عوارض ساخت وساز است؛ میانگین ارزش معاملاتی املاک در شهر تهران حدود ۳۶هزار تومان است اما در دفترچه ارزش معاملاتی املاک مصوب سال ۹۶که قرار است از سال ۹۸، به عنوان پایه جدید محاسبه عوارض ساخت وساز در نظر گرفته شود، میانگین ارزش معاملاتی املاک در شهر تهران با ۸۰درصد افزایش نسبت به دفترچه سال ۹۳، حدود ۶۵هزار تومان ثبت شده است.ماجرای تغییر ارزش معاملاتی املاک این است که براساس قانون اصلاح قانون مالیات های مستقیم در سال ۹۶بنا بود ارزش معاملاتی املاک معادل ۲درصد میانگین قیمت روز املاک در شهر تهران شود(البته با توجه به افزایش قیمت مسکن طی سال های اخیر این نسبت در حال حاضر برقرار نیست) به این ترتیب با توجه به تغییر پایه، نرخ انواع عوارض ساخت وساز شامل کاربری، پذیره، بنا و... به روز و واقعی و تا حدودی متناسب با ارزش روز املاک خواهند شد.شکل دوم تحول احتمالی به وجود آمده میان رابطه مالی شهرداری تهران و فعالان ساختمانی در رابطه با اخذ انواع عوارض ساختمانی برای صدور پروانه ساخت وساز به رفع ابهام فرمول گنگ و پیچیده عوارض ساخت و ساز مربوط می شود. طی سال های اخیر، یکی از اعتراض ها و گلایه های همیشگی سازنده ها نسبت به شهرداری تهران در بحث پرداخت عوارض ساخت وساز، معادله گنگ تعریف شده در فیش های عوارض ساخت و ساز به آنها بود. به طوری که فرمول ارائه شده به سازنده ها برای عوارض ساخت وساز به قدری گنگ، پیچیده و نامفهوم بود که امکان محاسبه راحت و آسان بابت رقمی که باید به شهرداری پرداخت کنند را از آنها سلب می کرد. تحلیلی که سازنده ها از این معادله پیچیده و نامفهوم طی سال های اخیر ارائه می دهند آن است که نوعی عمد در تدوین معادله گنگ محاسبه انواع عوارض ساختمانی وجود داشته به این معنی که این امکان برای شهرداری های مناطق فراهم باشد که در محاسبه عوارض ساخت وساز به جای تبعیت از یک فرمول مشخص و ثابت، سلیقه و نظر فردی را مدنظر قرار دهند. اما مطابق با آخرین چکش کاری های کمیسیون برنامه و بودجه و تصویب در شورای شهر تهران قرار است برای اولین بار رابطه مالی شهرداری با سازنده ها شفاف شود. به عبارت دیگر یک فرمول ساده و قابل فهم توسط طیف های مختلف فعال ساختمانی در شهر تهران به شهرداری های مناطق ابلاغ شود.این فرمول عوارض مربوط به صدور مجوز تراکم مازاد است که تاکنون مبلغ آن در قالب یک معادله گنگ از سازنده ها دریافت می شد اما در صورت تصویب فرمول جدید تعریف شده در لایحه مورد بررسی در جلسه امروز شورا، فرمول پایه معادله ۵/ ۲برابر ارزش معاملاتی املاک شهر تهران مصوب سال ۹۶خواهد شد. به این معنی که در هر منطقه شهر تهران که یک سازنده قصد آغاز عملیات ساختمانی را دارد با مراجعه به سایت معاملاتی و دسترسی به ارقام درج شده برای ارزش معاملاتی املاک هر منطقه، می تواند ۵/ ۲برابر ارزش معاملاتی ثبت شده را برای هر مترمربع ساخت وساز محاسبه کند. برابر این الگو، عوارض ساخت وساز برای ساختمان های ۳تا ۶طبقه بین ۵/ ۲تا ۲/ ۶برابر ارزش معاملاتی املاک در هر مترمربع محاسبه خواهد شد و برای ساختمان های از ۶طبقه به بالا، به ازای هر طبقه ضریب ۵/ ۰واحد برای بهای عوارض اضافه می شود.سومین تحول ناشی از اجرای این فرمول در صورت تصویب، مبلغ عوارض در نظرگرفته شده ناشی از ارزش بهینه اجرای طرح های توسعه شهری است. پس از اجرای طرح تفصیلی از اردیبهشت ماه سال ۹۱، نوعی از عوارض ساختمانی با عناوین مختلف به فیش سازنده ها بابت اخذ مجوز ساخت وساز اضافه شد. نوعی از عوارض که اغلب با عنوان عوارض متفرقه و با ارقام قابل توجه در فیش سازنده ها ثبت و از آنها بابت ارائه مجوز ساختمانی اخذ می شد. این عوارض طی یکی دو سال اخیر به عنوان ارزش افزوده ناشی از اجرای طرح های شهری ثبت و اخذ می شد. حالا برای محاسبه و اخذ این نوع عوارض ساختمانی در سال آینده نیز یک فرمول شفاف و ساده تعریف و پیش بینی شده است. به این صورت که این نوع از عوارض ساختمانی از حاصل ضرب «۵/ ۲برابر ارزش معاملاتی املاک» در «مساحت عرصه» و «مابه التفاوت تراکم ساختمانی مدنظر تا تراکم پایه» محاسبه و دریافت خواهد شد.یک نکته مهم درخصوص این تحول آنکه، املاکی که وضعیت کاربری آنها قبل و بعد از اجرای طرح تفصیلی تغییر نکرده مشمول پرداخت این نوع عوارض نخواهند بود اما اگر یک ملک مسکونی یا اداری و خدماتی پس از اجرای طرح تفصیلی کاربری آن به تجاری تغییر کند؛ با ضرایب ۴/ ۰تا ۸/ ۰به فرمول پایه عوارض ارزش بهینه آن محاسبه می شود. علاوه بر این، چهارمین تحول ناشی از تغییر فرمول محاسبه عوارض ساختمانی در سال ۹۸، مربوط به ساخت وسازهایی می شود که به دلایل فنی، چاره ای جز حذف پارکینگ برای آنها وجود ندارد. تاکنون برای این موضوع یک بازار غیرشفاف در فرآیند صدور مجوز ساختمانی وجود داشته طوری که برخلاف ضوابط ساخت وساز ارائه شده در طرح تفصیلی که بر مبنای آن به ازای ساخت هر واحد مسکونی باید یک واحد پارکینگ نیز تامین شود، ساختمان های نوساز در برخی از مناطق قابل رویت است که این شرط را رعایت نکرده و تعداد پارکینگ های تامین شده در آنها کمتر از واحدهای مسکونی است.مطابق با تصمیم جدید شورای شهر، اگر به دلایل فنی همچون قرارگیری در بر بزرگراه ها، قرارگیری در موقعیت درختان کهنسال، قرار گیری بر معبر با شیب زیاد و... امکان تامین پارکینگ برای سازنده وجود نداشته باشد باید براساس یک فرمول جدید عوارض آن را به شهرداری پرداخت کند.در مقابل شهرداری نیز موظف است درآمد حاصل از این ردیف را صرفا صرف ساخت پارکینگ محله ای کند. این فرمول که به شکل بازدارنده از تخلف ضریب آن تعیین شده، به این صورت است که معادل ۵۰۰برابر ارزش معاملاتی املاک در محلی که پروژه در آن ساخته می شود اعمال خواهد شد. مقیاس مساحت قابل محاسبه برای این عوارض نیز معادل مساحت استاندارد یک پارکینگ است. پیش از این بهای عوارض حذف پارکینگ با ضریب ۲۰۰برابر ارزش معاملاتی املاک محاسبه می شد.بررسی ها و پیگیری های «دنیای اقتصاد» از کارشناسان و مدیران شهری در بحث عوارض ساخت وساز برای سنجش میانگین ریالی این عوارض در مناطق مختلف شهری در یک مقیاس متعارف(یک ساختمان چهار طبقه، ۸واحدی با متراژ ۶۰تا ۸۰مترمربع برای هر واحد) به دلیل گنگ بودن معادله به پاسخ مشخصی نرسید اما پیگیری از سازنده های فعال در مناطق مختلف شهر تهران در این خصوص نشان داد: طی ماه های اخیر در منطقه ۲مجموع مبلغی که بابت انواع عوارض ساختمانی از سوی یک سازنده برای یک پروژه ساختمانی متعارف به شهرداری پرداخت شده معادل ۳۰۰میلیون تومان برای یک پروژه با زیربنای ۸۰۰مترمربع است که به این ترتیب رقم عوارض ساخت برای هر مترمربع ساخت وساز معادل ۳۷۵هزار تومان محاسبه شده است. این در حالی است که در همین منطقه این سازنده برای پروژه ای مشابه رقمی معادل ۲۵۰هزار تومان عوارض در هر مترمربع پرداخت کرده است. این سازنده اعلام می کند طی سال های گذشته عوارض ساخت وساز سالانه افزایش پیدا کرده و ادعای شهرداری درخصوص افزایش پیدا نکردن نرخ این عوارض صحیح نیست. نکته جالب آنکه به دلیل گنگ بودن فرمول محاسبه عوارض ساخت وساز، ارقام دریافت شده از سازندگان در مناطق مختلف تفاوت چشم گیری در سال های گذشته داشته است. به طوری که یک سازنده در محدوده منطقه چهار در همان سال برای ۳۰۰مترمربع ساخت وساز رقمی معادل ۲میلیون و ۳۰۰هزار تومان در هرمترمربع به عنوان عوارض ساخت به شهرداری پرداخت کرده است. به نظر می رسد ارقام پرداخت شده از سوی سازنده ها به شهرداری های مناطق بابت صدور مجوز ساختمانی به حجم تخلفات و توان رایزنی و مذاکره با مراجع صدور پروانه ساختمانی بستگی داشته است. مسوولان مدیریت شهری عنوان می کنند سهم عوارض ساخت وساز از هزینه های مختلف ساخت حدود ۵تا ۱۰درصد است البته این نسبت در حال حاضر و قبل از اجرای این لایحه، دچار تغییر شده است چراکه قیمت مسکن نسبت به سال گذشته با افزایش حدود ۲برابری مواجه شده این در حالی است که عوارض ساخت وساز به این میزان افزایش نداشته است.به نظر می رسد در صورت تصویب این لایحه در شورای شهر تهران اولا هدف مدیریت شهری برای حرکت به سمت شفافیت محقق خواهد شد و دیگر آنکه جبران کسری احتمالی درآمد شهرداری در سال آینده ناشی از رکود ساختمانی میسر خواهد شد. به این معناکه اگرچه با توجه به رکود احتمالی پیش آمده، تیراژ ساخت وساز کاهش و به تبع آن درآمد حاصل از این محل برای صدور مجوزهای ساختمانی برای شهرداری با کاهش مواجه می شود اما در مقابل به دلیل افزایش نرخ پایه عوارض، این کسری تا حدودی جبران خواهد شد.سایت شعار سال، بااندکیتلخیصواضافاتبرگرفته از روزنامه دنیای اقتصاد تاریخانتشار 14بهمن 97، کدخبر: 3493153، www.donya-e-eqtesad.com

مطلب با عنوان فرمول ۹۸ عوارض ساخت‌وساز از وب سایت شعار سال shoaresal با درج لینک اصلی خبر نمایش داده شده است و آپین در قبال محتوای اخبار هیچ مسئولیتی ندارد.

مطلب با عنوان فرمول ۹۸ عوارض ساخت‌وساز از وب سایت شعار سال shoaresal با درج لینک اصلی خبر نمایش داده شده است.

اخبار گوناگون